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A02 2016年7月21日
要闻
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9.6%,进中向好

总体平稳、稳中有进、进中向好!

9.6%!上半年西宁GDP增速仍保持较快增长,高于全国和全省,西宁的经济总量对全省经济增长的贡献率达60%左右,在经济下行压力持续的当下,这样的成绩单是十分给力的!

这一来之不易的成绩,是西宁在“十三五”开局之年精彩与变化的诠释,也意味着西宁经济发展势头不减,全市人民将获得更多福祉。

今年以来,面对国际环境错综复杂、国内经济下行压力加大的形势,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下牢固树立“做强西宁、服务全省”的意识,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,大力推进供给侧结构性改革,实施精准调控,保持战略定力,努力干在实处、走在前列,为全省及全市实现“十三五”良好开局奠定坚实基础。

看经济总量:西宁贡献率有多少

关键点:工业经济 项目投资

根据市统计局、市发改委对全市经济运行情况分析,上半年,全市经济运行延续一季度良好态势,总体平稳、稳中有进、进中向好,实现“双过半”目标。全市实现地区生产总值538.5亿元,增长9.6%,增速分别高于全国和全省2.9、1.3个百分点,在全省位居第一。经济总量占全省的50.4%,对全省经济增长的贡献率达60%左右,拉动全省经济增长4.8个百分点。其中,第三产业占GDP的比重首次超过二产,对GDP贡献率为49.3%,三产发展是不可小觑的。

工业经济逐步企稳 在外部环境没有明显好转的背景下,全市工业经济实现平稳运行,全市规模以上工业增加值同比增长8.7%,增速较一季度提高0.2个百分点,高于全省1.2个百分点。

【延伸解读】今年我市工业经济发展的动力在哪里?据分析,一是园区工业支撑作用明显。二是去库存、降成本初见成效。三是主要工业产品增长有效支撑了工业经济平稳增长,特别是新产品、新材料、新能源等释放增长潜力,成为推动工业经济的新引擎。四是新动能持续发力,轻工业比重提高。同时,通过转型升级和创新驱动,企业效益有所好转。

投资促大项目实施 全市固定资产投资保持两位数增长,达到598亿元,增长10.5%,占全省投资总量的42.4%,同比提高0.5个百分点。

【延伸解读】上半年,我市基础设施投资增长45.1%,增速比全部投资快34.6个百分点,为投资增长提供保障。一批大项目,特别是凤凰山快速路建设、昆仑大道西延段工程、城市地下综合管廊建设、柴达木路拓宽重点建设工程等一批基础设施重点项目快速推进,拉动了投资,促进了发展。

看动力转换:加速孕育四新经济

关键点:三产 四新经济

上半年,我市三产对经济增长的贡献率达到49.3%,同比提高19.2个百分点。

经济增长由过去的二产拉动为主,转化为二、三产协同拉动,三产成为支撑经济增长的重要力量,高技术产业继续保持较高增幅……今年以来,全市产业结构调整成效显现、“四新”经济加速孕育,这样的动力转换极大地促进了经济特别是工业的发展。

【运行分析】轻工业增速继续快于重工业,全市规模以上轻工业增加值增长14.9%,高于重工业8.4个百分点。以金融、旅游为代表的现代服务业继续保持较快增长。金融业增加值增速达到22.4%,同比提高10.4个百分点。旅游业热度不减,实现旅游总收入65亿元,增长27.6%,同比提高2.4个百分点。

【“四新”经济加速孕育】新技术、新业态、新模式、新产业快速发展。高技术产业继续保持较高增幅,增加值增长10.3%,增速快于规上工业1.6个百分点。

【运行分析】多晶硅、单晶硅、锂离子电池等新产品产量分别增长53.5%、34.8%、27.8%,市场供不应求。全市40%的企业开展了电子商务运用,电商零售额达到130亿元,增长20%,比社会消费品零售总额增速快9.1个百分点。信息传输、软件和信息技术服务业企业达到1614户,占全市中小微企业的5.6%。互联网金融快速发展,“贝通网”“稳当宝”上线运行良好。

看供给侧改革:幸福西宁有力支撑

关键点:淘汰落后产能 商品房去库存 企业减负 民间投资

供给侧结构性改革是我市当下和今后一段时期工作的重中之重,全面推进落实供给侧结构性改革,是建设“幸福西宁”的有力支撑。

【去产能】建立关停出清、兼并重组、技术改造等方面的32家非国有“僵尸”企业数据库。淘汰落后产能13.6万吨,粗钢、铁合金、电解铝产量分别下降18.2%、14.1%、7.3%。西宁桥头铝电股份有限公司5台12.5万千瓦火电机组关停。年内明确压减水泥、钢铁产能150万吨。

【去库存】工业产销同步增长,上半年工业产销率达96.9%,比上月提高0.3个百分点。商品房去库存成效显著,截至6月底,全市商品房累计销售面积同比增长10.2%,库存面积比2015年底减少69.61万平方米,商品住房去化周期8个月,明显低于全国平均水平。

【降成本】放管服改革深入推进,市级保留实施的行政审批事项减少至74项。加快“三证合一”登记制度改革,全市新登记各类市场主体5444户,平均每天新登记30户。企业注册实现“零成本”,新登记企业减免各项费用达到1.54亿元。积极落实困难企业减缓社保费征收政策,累计为企业、职工减负8000余万元。落实园区、县(区)风险池资金近5.5亿元,降低小微企业融资成本。“营改增”预计全年为企业减轻税负10亿元。

【补短板】大力促进民间投资,梳理编制42项、总规模753亿元的PPP推介项目库,通过国家六批专项建设基金支持,撬动民间资本833亿元。着力延伸循环经济产业链条,锂电、铝、光伏产业链布局日趋完整,光伏逆变器、电子级多晶硅、光纤预制棒等产品技术达到国内或世界领先水平,电解铝产能就地加工转化率达到80%。跨区域科技战略合作迈入创新发展新阶段。

看民生改善:百姓获得哪些实惠

关键点:脱贫 就业 物价 收入

今年以来,我市民生投入不断加大,民生改善持续推进。上半年,全市完成地方公共财政预算收入49.6亿元,增长18%。地方公共财政支出121.7亿元,增长18.4%,完成年度预算的56.6%。超八成财政兜底保民生,让老百姓拥有更多的获得感。特别是在财政重点支持的脱贫攻坚、教育均衡发展、畅通西宁建设等民生领域,百姓都获得不少“福利”。

【脱贫攻坚】建立多元精准识别的“1+8+10”农村精准扶贫配套体系。落实省级财政专项扶贫资金6亿元,开工建设33个村、1200户易地搬迁项目,全市371个贫困村、后进村、维稳村重点党组织、贫困户实现“双帮”全覆盖。

【就业创业】在服务业较快发展和创业创新带动下,城镇新增就业18601人,完成年目标任务的62%;城镇登记失业率为2.48%,始终保持在较低水平;农村劳动力转移就业33.53万人(次),劳务收入13.89亿元。认定创业孵化基地25家,累计入驻创业实体2328家,创业带动就业1.51万人。

【物价收入】居民消费价格上涨温和,累计涨幅2.3%,保持在价格调控目标以内。经济增长、产业发展和就业形势稳定,为收入保持增长奠定了基础,全市居民人均可支配收入增长9.3%,居民收入与经济增长基本同步。

本报记者 啸宇

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