本报讯（记者 施翔）1月12日，中国共产党西宁市第十五届委员会第六次全体会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对青海工作重大要求，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十四届三次全会部署，总结2022年工作，分析当前形势，安排部署2023年经济社会工作，审议通过《中共西宁市委全体会议工作规则》。

全会由市委常委会主持。市委书记陈瑞峰代表市委常委会报告2022年工作，全面部署2023年经济社会工作。市委常委、副市长李小牛总结2022年经济社会工作，对2023年经济社会工作作具体安排。市委副书记刘浩年，市委常委王霞、钟志军、巢建国、王润宇、刘波、南海晏、王刚出席会议。市人大常委会党组书记、主任宋晨曦，市政协党组书记、主席段发达参加会议。

全会充分肯定去年以来市委常委会工作。认为2022年对西宁而言，极不平凡、殊为不易。面对大事要事难事叠加、存量变量增量交织的复杂局面，在党中央和省委的坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对青海工作重大要求，聚焦迎接和学习宣传贯彻党的二十大、省第十四次党代会主题主线，牢牢扛起“西宁稳则全省稳、省会安则全省安”的重大政治责任，坚持作风建设、能力建设两手发力，顶压奋进、坚毅前行，采取一系列超常规举措打出组合拳，有力有效“战疫情、稳运行、保安全、护民生、守底线”，统筹疫情防控和经济社会发展争取最好结果，统筹发展和安全赢得最大主动，营造了平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，现代美丽幸福大西宁建设取得新进展新成效。

全会回顾总结了2022年全市经济工作。指出，去年挑战之大多年罕见，遭遇了多轮疫情、极端天气等多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战。我们坚定信心、迎难而上，坚持稳字当头、稳中求进，知重负重、顶压前行，稳定工业经济增长，狠抓项目投资调度，全力稳住市场主体，着力保障民生福祉，扛过了疫情冲击之困，挺过了经济爬坡之艰，闯过了灾害涉滩之险，稳住了经济大盘、兜住了民生底线，经受住了多重考验，经济运行在合理区间，保持了经济社会大局稳定。

会议指出，成绩来之不易，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党核心的掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委坚强领导的结果，是市委团结带领全市上下感恩奋进、拼搏赶超的结果。

全会提出了今年工作总的要求，即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对青海工作重大要求，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十四届三次全会精神，按照市第十五次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦打造生态文明高地、建设产业“四地”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定，聚力建设现代美丽幸福大西宁，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出西宁贡献。

会议强调，要坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，站在开局起步的历史方位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要不断提高政治判断力，善于从政治上察大势、看大局、观未来，既要看到形势任务复杂艰巨、风险挑战明显增多，更要看到当前西宁发展正处在关键的政策“窗口期”和转型“风口期”，保持战略定力，坚定信心决心，下好先手棋、打好主动仗，确保高质量发展行稳致远。要不断提高政治领悟力，把习近平总书记对青海工作重大要求、党中央决策部署和省委工作要求领会好、领会透、把握准，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要不断提高政治执行力，想问题、作决策、办事情要时刻考虑西宁如何为全国全省发展多做贡献，把工作放在大局中思考、定位和谋划，善于谋大事、抓大事，既不折不扣贯彻中央要求，又因地制宜做好转化文章，推动党中央决策部署和省委工作要求落实落地。

会议强调，要着力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强实践锻炼、专业训练，强素质、提能力，更好承担起民族复兴的时代重任。要增强推动高质量发展本领，完整、准确、全面贯彻新发展理念，善于以全局视野、系统观念、整体思维来推动高质量发展，善于以创新的思路和办法加快构建新发展格局，善于突破高质量发展的卡点瓶颈，聚焦加快建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、实施教育科技人才发展战略、推进高水平改革开放等重点突破，切实增强解决发展不平衡不充分问题的能力和水平，努力走出一条具有西宁特色的高质量发展之路。要增强服务群众本领，树牢以人民为中心的发展思想，善于组织群众、宣传群众、教育群众、发动群众，善于用群众喜闻乐见、易于接受的方式方法开展工作、推动发展、化解矛盾，聚焦坚持实施就业优先战略、健全公共服务和社会保障体系、推进健康西宁建设、促进人与自然和谐共生等重点突破，不断提高做好新时代群众工作的本领，走好网上群众路线，千方百计解决群众急难愁盼问题，持续增进民生福祉，推动共同富裕。要增强防范化解风险本领，坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，增强底线思维、坚持问题导向，更好统筹发展和安全，聚焦增强维护国家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系、防范化解金融风险等重点突破，提升对重大风险的预见、应对、处置能力，推进国家安全体系和能力现代化，加快建设更高水平的平安西宁。

会议强调，要着力推进以党的自我革命引领社会革命，牢记“两个长期存在”“两个永远在路上”，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，高水平推进以党的自我革命引领社会革命的西宁实践。要坚持以党的政治建设为统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推进政治监督具体化、精准化、常态化，完善党中央重大决策和省委部署落实机制，严明政治纪律政治规矩，确保全市经济社会发展的方向不变、道路不偏、力度不减。要加强基层组织建设，深入践行新时代党的组织路线，树牢大抓基层的鲜明导向，深入推进党建引领基层治理三年行动，抓好有效覆盖，优化组织设置，着力抓基层、强基础、固基本，不断增强党组织政治功能和组织功能。要驰而不息狠抓作风能力建设，坚持作风建设、能力建设同向发力、一体推进，实施素质提升行动，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义问题，推进作风建设常态化长效化。要着力加强斗争精神和斗争本领养成，坚定斗争意志、把准斗争方向、掌握斗争规律，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，以零容忍态度反腐惩恶，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

会议强调，扎实做好今年工作，要聚力抓好九个方面工作。一是聚力推进项目投资建设。要精准把握国家和省上政策导向，扩大有效投资，大力度推动招商引资，高标准谋划实施项目，全方位优化营商环境，更好发挥投资优化供给结构的关键作用。二是聚力推动生态文明建设。要坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，协调推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，稳步推进碳达峰碳中和，持续优化环境质量，推动经济社会发展绿色转型。三是聚力稳定工业经济增长。要全面落实“四地”建设专项行动方案，打造优势产业集群，推动中小企业集群发展，抓好产业链供应链循环畅通，提升产业链供应链韧性和安全水平，发挥经济恢复增长的重要引擎作用。四是聚力恢复服务业发展活力。要把恢复和扩大消费摆在优先位置，推动生活性服务业复苏，推进生产性服务业发展，加快两业融合发展步伐，增强市场主体预期，推动服务业高质量发展。五是聚力推进创新和改革开放。要坚持科技第一生产力、创新第一动力，统筹国内循环和国际循环，促进更大力度科技创新、更深层次重点改革、更高水平对外开放，激发市场活力和社会创造力。六是聚力提升城市功能品质。要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，加强城市规划、建设、治理，完善基础设施，优化提升人居环境，提升城市治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市。七是聚力加速乡村振兴步伐。要加快推进农业农村现代化，推动现代农业发展，推进乡村振兴，推动乡村建设，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。八是聚力提升群众生活品质。要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，增强公共服务均衡性和可及性，落实落细就业优先政策，优化教育资源供给，提升医疗卫生水平，推动文化体育惠民，兜牢基本民生底线，打造高原城市高品质生活标杆。九是聚力防范化解各类风险。要坚定贯彻总体国家安全观，深化市域社会治理，防范化解财政金融风险，守牢安全生产底线，提升防灾减灾能力，妥善处置和化解重大风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

全会强调，省“两会”召开在即，春节将至，要紧盯关键节点、压紧压实责任，从实从细做好疫情防控、春运调度、走访慰问、安全生产、市场保供稳价、社会稳定、应急处突等重点工作，安排好节日文化活动，确保全市人民群众度过欢乐祥和的节日。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章而团结奋斗！

不是市委委员、候补委员的市人大常委会党组成员、市政府副市长、市政协党组成员；市纪委常委、监委委员；不是市委委员的县区党政主要负责同志；市委各部委、市直各机关单位、各人民团体党组、党（工）委主要负责同志，西宁综合保税区党工委、西宁经济技术开发区（青海国家高新技术产业开发区）各园区党委主要负责同志；市属国有企业、省驻宁单位党组（党委）主要负责同志；我市出席党的二十大代表、部分省第十四次党代会代表、市第十五次党代会代表列席会议。