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A05 2023年2月6日
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步履铿锵踔厉行 砥砺奋进新征程

“治国必先治党,党兴才能国强。”

过去一年,城西区纪委监委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市纪委监委和区委的坚强领导下,坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,坚定用好监督执纪问责、监督调查处置两把尺子,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断推进纪检监察工作高质量发展,管党治党展现新气象、取得新成效,为聚力建设现代美丽幸福大西宁城西篇章提供坚强纪律保障。

政治监督

——持续走深走实

【始终当好重大决策的监督员、政治生态的护林员,以强有力的政治监督确保党的二十大各项决策部署落实落地】

城西区结合发展定位和工作大局,紧紧围绕落实“六稳”“六保”任务、统筹疫情防控与经济社会发展等重要部署精准监督,聚焦招商引资“一号工程”、应急物资储备库建设、“三中心”项目建设等重点任务全程监督,以“三个一”监督机制督促整改问题1200余条,做到及时发现问题,及时研究解决。同时,协助建立区委常委联系政治生态评价工作机制,完成10家镇(街道)、区直部门单位和区属国有企业政治生态评价,探索形成清单式管理机制、“1+1+N”联系评价举措和“四查四看”工作法,实现政治生态精准画像。

“两个责任”

——持续同步发力

【始终围绕“国之大者”,搭架构、厘权责,精心绘制党风廉政建设责任路线图】

2022年,城西区纪委监委充分发挥协助职责,制定主体责任工作计划,明确重点任务49项。积极履行监督主责,以清单式管理措施,分类明确各级党组织领导班子、主要负责人、班子成员及监督责任4方面具体职责,健全镇(街道)、区直部门单位、区属国有企业和村(社区)、中心、站所“四责协同”机制有效落实。严格组织廉政责任述评促改,切实抓好全过程跟踪整改落实。积极主动请示汇报,定期向区委报告党风廉政建设和反腐败工作情况,坚决做到推动不代替、到位不越位。

各类监督

——持续见长见常

【突出一个“质”字,突出一个“实”字,突出一个“合”字】

过去一年,城西区继续拓展同级监督和关键少数监督成效,认真落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十条措施》和市委贯彻意见,围绕执行《常委会议事决策规则》《领导干部报告个人有关事项规定》及“三重一大”和“五个不直接分管”等制度情况加强同级监督,聚焦区党代会和区委全会安排部署重点任务、系统行业问题和党员干部苗头性倾向性问题等,强化“一把手”和领导班子关键少数监督,督促相关部门推进落实包保重点项目等工作19次,有效提高监督质量。拓宽监督检查载体形式,创新日常监督管理机制,明确监督重点并按季度下发督查清单,派发监督任务,推行“一提醒、一承诺、一督查”的“三个一”节假日监督套餐,整合区、镇(街道)两级监督力量组建8个交叉督查组,在节假日期间针对值班值守、违规收送礼金和公车私用等易发多发“四风”问题开展明察暗访、点穴式检查。继续发挥派驻监督与纪律监督、监察监督联动协作作用,坚持“组组”协作、“室组”联动、“室组地”和“室组地+N”联合监督,充分运用“一督一排查、一查一反馈、一季一评比”的监督方式,开展日常监督检查320余次,反馈并提出工作建议200余条,持续强化监督协同治理效能。

作风建设

——持续向上向好

【始终坚持严的基调不动摇,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区若干措施,构建全方位立体化作风建设工作矩阵】

城西区制定印发《关于新时代新阶段进一步加强和改进作风建设的二十条措施》,坚持不懈落实中央八项规定精神,纠“四风”、树新风工作任务分工和“转作风 树新风 建设新青海 迎接二十大”行动两个任务清单,健全婚丧喜庆事宜报告制度,开展领导干部办公用房专项督查,持续优化营商环境暨民生领域腐败和不正之风专项整治工作,从工作机制、具体措施等方面不断巩固作风建设新常态。继续运用两个抓手,开展作风巡查、群众满意的“十佳”“十差”单位评比工作,健全登记、交办、督办、汇总及销号的作风巡查闭环整改机制,深入重点行业领域开展监督检查38次,督促整改问题77条,下发督办单34件。同时,督促整改落实“西宁评议”及市委作风巡查转办件,确保问题及时纠治。年内区市场监督管理局综合窗口被评为全市群众满意“十佳”单位。继续融入4个专项,把作风建设一以贯之地落实到政法队伍教育整顿、粮食购销领域专项整治、工程建设领域腐败问题专项治理、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等专项监督中,坚决查处形式主义官僚主义问题,严肃开展专项治理,深入整治民生保障、教育医疗、执法司法、生态环保、食品安全等领域违规违纪违法行为,着力解决群众“急难愁盼”问题。

“三不腐”

——持续协同联动

【坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力】

城西区始终把严的要求贯穿党纪教育、执纪监督全过程,不断巩固“不敢腐”的纪法震慑。在审调工作上再规范,制定“五个一”纪法指导,加大对全区案件查办程序的规范性,结合审查调查安全“回头看”,建立审查调查安全地、室、案、人“四张清单”,落实安全首课、领导首谈等制度,在发挥案件查办效能方面认真落实“一案一总结”“一案两整改”,以纪检监察建议书督促对行业性、领域性、系统性问题开展治理,不断形成“不能腐”的刚性约束。不断丰富廉洁文化宣传季活动载体形式,开展廉洁文化“十进”活动,创新“青廉说”形式,选树党员干部廉洁文明家庭,打造市级廉洁文化示范点11个,组织全区1600余名干部群众开展党风廉政建设主题知识竞赛,1200余人次通过“线上云教育+线下实地参观”警示教育基地等方式,不断拓宽廉洁文化内涵外延,切实筑牢“不想腐”的思想堤坝。

巡察工作

——持续提升质效

【发挥政治巡察利剑作用,推动巡察工作向深拓展、向下延伸】

2022年,城西区全面启动十五届区委巡察工作,抽调14人成立2个巡察组,突出巡察工作职责定位,聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神、“三个最大”省情定位、落实“一优两高”战略部署、优化营商环境、推进能力作风建设以及党的建设等重点任务,对区委绿发办、区医疗保障局等12家党组织开展常规巡察,第一轮巡察发现问题49条,提出整改意见24条。第二轮对胜利路街道办事处等6家单位党组织的巡察工作正在收尾阶段。聚焦巡察反馈做好整改落实“后半篇文章”,制定出台《中共西宁市城西区委巡察整改成效量化评估暂行办法(试行)》,区委巡察办、区纪委监委、区委组织部充分联动配合,对被巡察党组织整改情况、移交事项办理情况等进行百分制量化评价,有效压实整改责任,不断提升巡察整改标本兼治的综合效应。

干部队伍

——持续凝聚力量

【始终自觉强化政治建设、能力建设、廉洁建设,着力打造对党忠诚、敢于斗争善于斗争、自身正自身硬的纪检监察铁军】

过去一年,城西区推行纪检监察干部能力建设“五项工程”,在全区纪检监察机关开展政治培根、一心为民、改革桥头堡、专业晋升、 责任回声工程,用好“4+N”理论学习机制、“4+”业务学习法以及“一清单三督促”工作法等,不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。做实机关党风廉政建设工作,制定机关党风廉政建设责任清单,明确4部分36项具体任务,梳理各科室、各岗位廉政风险点,建立纪检监察干部廉政档案32册,纪检监察干部签订廉洁过节承诺书120余份,不断织牢织密纪检监察机关廉政责任网。严格纪检监察干部队伍内部监督,规范机关内部管理制度流程,制定《2022年城西区监察委员会特约监察员工作计划》,组织开展纪检监察干部政治家访工作,全面从严执行纪检监察干部“六条禁令”,全面落实“八小时以外”行为提醒,不断锤炼忠诚干净担当的纪检监察铁军。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。站在新起点,城西区纪委监委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以始终保持“两个永远在路上”的清醒和坚定,牢记“三个务必”,健全完善监督体系,一体推进“三不腐”,驰而不息纠治“四风”,做深做实政治巡察,持续深化纪检监察体制改革,全面推动纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写全面建设“六个现代化新青海”和现代美丽幸福大西宁城西篇章提供坚强保障。