近日，山东、江苏、陕西、青海等地在两会中反复多次提到“城市更新”。中心城区专业市场退城入园是每一个城市践行“城市更新”行动、推动城市高质量发展中非常重要的一面，全国主要城市目前均已完成将中心城区专业市场向城外园区转移。为助力推动建设宜居、韧性西宁、努力交出城市高质量发展新答卷再添新动能，推进我市中心城区专业市场退城入园势在必行。

西宁聚集着我省主要的生产资料性专业市场，下一步，我市将出台系统的政策举措，对散、乱、弱、小、差的专业市场进行大力整治，推动分散的市场资源有序向城外园区集聚，形成现代物流业发展的合力，大力建设西宁国际商贸物流产业集聚区，推动现代物流业的规模化、集约化发展，通过建设新的综合性的现代物流枢纽，打造青藏高原物流发展的新引擎。

近年来，我市中心城区专业市场物流功能发展受阻，随着城市规模的不断扩大，西宁中心城区物流用地指标受限，不再适合发展专业市场物流功能。我市中心城区现有专业市场（物流园区）多依靠市场发展自发形成，随着城市规模的不断扩大，朝阳物流园区、陆港物流园、昌运停车场等物流基础设施已位于中心城区范围，其物流功能已与城市功能不匹配，亟需搬迁改造；同时我市中心城区各类专业市场众多，但由于建成年代较早，市场内外交通组织困难，极易发生交通拥堵，且普遍缺乏物流配套。

构建产业高质量发展新格局，统筹资源禀赋、产业基础、环境容量、区位交通等要素，加快构建“三极引领、三带提升、三点增长、区域联动”的产业发展新格局。我市中心城区专业市场退城入园，是城市发展的必然阶段，将中心城区的传统老市场向城市近郊转移，使城市界面及城市功能布局更加合理，直接解决市区交通拥堵、市场消防隐患等问题，同时转移到城外之后可以促动各产业实现集群式发展，降低物流流通成本，从而带动城外园区经济高质量发展。

“十四五”期间，我市将继续深入开展城市更新行动，加快推进中心城市专业市场退城入园及城市生态修复、功能完善，加强老旧小区改造和社区建设，提升改造市政设施。加强城市设计管理，塑造城镇多元特色风貌。开展重点街道景观建设，打通城市景观廊道。打造宜居城市、韧性城市、智能城市。

加快西宁中心城区专业市场退城入园，我市在去年就开始着力推进青海朝阳物流园区所在的老市场相关业态退城入园工作，政府将重点成立物流市场整合搬迁工作领导小组，面向全国知名的规划机构招标，确定物流市场整合搬迁规划委托编制机构，组织编制机构开展物流市场调研活动，目前全面了解中心城区物流市场现阶段发展现状和存在的问题，按照西宁城市空间总体布局规划，根据朝阳物流市场现阶段发展现状及存在的问题，充分调研商户需求，按照“一场一案”、“一企一策”的原则，编制切实可行的青海朝阳物流园区市场整合搬迁方案。按照既定的搬迁方案，将有序推进青海朝阳物流园区的搬迁工作。

2023年在持续推进朝阳物流园区大宗生产资料退城入园、老旧小区改造、中心城区闲置土地盘活等城市更新重点项目的同时，西宁将按照城市发展特点，持续统筹实施主城区老旧片区改造，在低效用地盘活、老市场退城入园等方面持续深化，大力推进城市更新。随着西宁中心城区专业市场退城入园，原有土地将按照城市功能需求重新定位，老市场从中心城区搬迁后，将有效纾解主城区交通压力，极大提升城市韧性，全面推动西宁城市迈入高质量发展新阶段。