人都有出身,出身既有来自家庭的印记,也有自身经历的留痕。历史上很长的一段时期内,出身对人的一生几乎起到决定性的作用。之前流行过的“老子英雄儿好汉,老子反动儿混蛋”就深深铭刻着“血统论”的痕迹。如今,“血统论”早已式微,家庭出身对求学、入职的影响也几乎可以忽略了,但从反映人生经历的层面来说,“出身”对人一生的影响还是很显著的。
彩票也有出身,原始的彩票是用抓阄抽奖的方式来募捐,这就是彩票的出身,这个出身单一而明确。但作为彩票载体的游戏,其出身就多元而复杂了。传统票和即开票属于预制型彩票,都出身于抓阄抽奖的原始彩票,而各种电脑彩票游戏不但出身不一,其寿命长短、对公益金的贡献度、游戏的风险大小也不一。由于出身各异,针对电脑彩票游戏的管理办法也应有所不同。
在彩市只有传统票和即开票的时期,彩票还没有“投注”这个概念,彩票游戏规则中开始明确使用这一概念是在电脑彩票问世之后,这表明电脑彩票游戏是属于投注型游戏。国际上,将使用投注型游戏的彩票、体育投注和娱乐场统称为博彩业。以投注型游戏为载体的电脑彩票,增加了彩市的热度和社会关注度,提高了彩票的销量,但彩票的负面作用也因此而加大。在彩票游戏的大家庭中,并非所有成员都有较明显的负面作用,彩票游戏的负面问题与游戏的出身有很大关系。
传统票和即开票直接出身于原始的抓阄抽奖,历史悠久、根红苗正,是风险较低的彩票品种。电脑彩票游戏的来源就比较复杂了,最早的乐透型游戏,也是出身于原始的抓阄抽奖,虽然和传统票、即开票相比,乐透型游戏不能算风险最小的游戏,但在电脑彩票游戏中,乐透型游戏属于健康的彩票品种。不过,也有一些电脑彩票游戏,可能源于娱乐场,如固定设奖的小奖组游戏,特别是高频率的开奖游戏,有明显的从娱乐场借鉴的痕迹。还有一些电脑彩票游戏出身比较特殊,如基诺游戏。没有原始彩票血缘的游戏,虽然娱乐性强于有血缘关系的游戏,但风险也远远大于有血缘关系的游戏。
娱乐性强是源于娱乐场的彩票游戏最明显的优点,这有利于吸引更多的人参与购彩,对提高彩票销量有积极作用,但也容易产生让人沉迷等负面问题。因此,对此类游戏不能完全舍弃,而是要切实加强管理,在尽量抑制其负面作用的同时,通过筹集公益金,为社会公益事业多作贡献。
政府批准发行彩票的目的就是为了募集资金,彩票募集的公益性资金等同于善款,政府当然不能容忍募集善款的行为产生过多的负面问题。发行彩票的特殊意义和作用使得政府对彩票工作的要求更为严格,根据彩票游戏的出身来设定和调整对其的管理尺度,是保证彩票安全健康发展必不可少的举措。
(摘自 公益时报中华彩讯)