今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是走在前作表率的攻坚之年，城东区将践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，扛牢责任、真抓实干，不断推进生态文明高地、产业“四地”中心城市建设取得新成效，聚力在现代化新青海建设和美丽繁荣新东区建设上走在前作表率。

坚持生态保护优先 持续加强生态文明建设

始终牢记“国之大者”“省之大要”，深度融入生态文明高地中心城市建设——

坚持山水林田湖草沙冰系统治理，持续深化河（湖）长制、林（草）长制工作，加强大气污染精细化防治管控，强化土壤保护和防治力度，深入开展大规模国土绿化巩固提升行动。

常态化、机制化推进城乡环境卫生综合整治，继续做好城区绿化提升改造，深入实施拆墙透绿、见缝插绿行动。持续培育壮大绿色新兴产业，推进“无废城市”建设，严控碳排放总量和强度，加强宣传引导，推动形成绿色生产方式和生活方式。

坚持发展第一要务 加快构建现代化产业体系

紧盯生态文明高地、产业“四地”中心城市建设发展机遇，持续在以“四新”为重点的产业发展体系上加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进——

把商贸物流业作为全区现代服务业发展的重点工程来抓，整合提升传统批发市场规范化、标准化建设水平，持续扩大“城东区跨境电商综试区”产业规模，不断培植壮大现代商贸物流企业。

发挥区域优势及旅游特色，坚定实施“文旅＋”战略，积极培育与夜经济融合发展的消费体系，借助东区多民族融合发展特色，深入挖掘传统风味菜肴和特色美食，加大民俗文化传承保护，推进文商旅融合、全域发展。

依托医疗资源优势，在全市打造高原康养之都上先行先试，深化区域内医疗机构合作，布局发展银发经济新业态。优化城市空间布局，大力推进城市更新，实施29个老旧小区4765套住宅本体及配套基础设施改造，加大市政设施、道路隐患、城市自建房排查整治力度，持续增强城区功能、优化城区形象、提高城区综合承载能力。

坚持“项目为王”理念 强化经济发展有力支撑

立足全区资源禀赋，吃透最新政策，把准投资方向——

始终与“五个中心城市”、兰西城市群等国家政策导向、省市战略部署、各类规划紧密衔接，规划论证一批与现有产业关联度高、互补性强、成长性好、附加值高的重点项目，谋划储备一批科技含量高、市场前景好、发展潜力大的优势项目，形成远近结合、梯次接续的项目储备库。

立足优势谋划全局，瞄准目标主动出击，在项目招引上提质量、求突破，吸引更多资金、人才、项目、企业等各类要素在东区集聚集成。

落实好县级领导包联、专班推进等机制，对标项目所需，排出时间表、任务书、作战图，为项目建设提供全生命周期服务。

坚持全面深化改革 不断释放发展动力活力

解放思想、深化认识，认清形势、统筹安排，持续增强改革的定力、韧劲——

坚持面向实践、面向基层、面向群众，把解决实际问题作为改革的出发点，在推进产业发展、乡村振兴、扩大内需、环境保护、民生改善和解决群众急难愁盼问题上拿出实招硬招，确保各项改革措施与工作同频共振、同向发力。

持续深化供给侧结构性改革，深入开展优化营商环境三年行动，扎实推进“放管服”改革、医药卫生体制改革、教育综合改革等重点承接领域的改革事项，以重要任务和关键性突破带动改革整体推进。

抓实抓好改革试点工作，加快推出一批具有东区特色的自主创新改革事项，集中力量推进一批牵引力强、综合性强的重要改革，推动形成一批可复制、可推广的“东区经验”“东区模式”。

坚持为民服务宗旨 着力创造高品质生活

始终把保障改善民生放在首要位置，继续组织实施好各类民生工程，使发展成果更多、更公平地惠及全区各族群众——

学习运用“千万工程”经验，统筹推进城乡融合发展、一体推进城乡基础设施建设、公共服务配套，解决好城市管理力度和温度的问题。

强化帮扶济困措施，保障好困难群众基本生活，加快推进保障性住房建设，全力做好老旧小区改造。坚持就业优先战略，细化就业优先一揽子政策，千方百计促进更加充分、更高质量就业。

着力解决好“一老一少”问题，继续高质量办好“爱老幸福食堂”，大力发展普惠性托育服务，稳步扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖面，推动义务教育优质均衡发展。

持续推动医保、医疗、医药联动，深入推进区域医联体建设和专科联盟建设，不断提升医疗服务能力。

顺应群众期盼，面向基层，服务群众，大力推进科技、文化、体育等社会事业发展，加快补齐公共基础设施短板。巩固新时代军民融合发展成果，推进新一轮“双拥模范区”创建工作。

坚持交往交流交融 推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设

以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦有形有感有效——

深入实施“三项计划”“十项行动”，扎实推进“中华文化符号”构建行动，持续深化“石榴籽家园”建设，巩固拓展民族团结进步创建成果。

充分挖掘总结全区各族群众交往交流交融的历史故事、发展经验，讲好民族团结进步城东区故事。

全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极践行我国宗教中国化方向，推动宗教事务“一核多元共治”，引导宗教与社会主义社会相适应。

坚持守牢安全底线 以高水平安全保障高质量发展

坚定不移贯彻总体国家安全观，聚焦重大风浪考验——

认真全面落实省委平安青海建设“十个一”部署和市委深化平安西宁建设“十大专项行动”要求，持续做好“四级巡防”“平安守望”“快反处突”等治安巡防工作，完善社会治安立体防控体系。

践行新时代“枫桥经验”，持续发挥社会治理综合服务中心作用，健全接访下访、服务基层长效机制，全力推动平安东区建设提档升级。

完善和落实安全生产责任制，健全应急指挥机制，加强应急力量建设，坚决防范遏制重特大事故发生。

路虽远行则将至，事虽难做则必成。

面向未来，城东区将提振信心、鼓足干劲，扛牢责任、真抓实干，奋力在生态文明高地、产业“四地”中心城市建设的生动实践中作出更大贡献！