律回春渐，新元肇启。

翻开城东区2023年履职日志，一件件民生实事、一组组翔实数据，无不记录着履职尽责的点点滴滴；一次次审议监督、一场场视察调研，无不承载着群众的期盼和关切；一份份建议意见、一项项代表活动，无不体现着人大代表的为民初心……

这一年，城东区人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入践行全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕区委中心工作和全区发展大局，依法履职尽责，主动担当作为，为聚力建设美丽繁荣新东区积极贡献人大力量。

坚持讲政治、强引领

以鲜明导向彰显政治本色

区人大常委会牢牢把握政治机关本质属性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕省市区委决策部署统筹各项工作。

以理论清醒确保政治坚定——旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，始终把学习党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示、中央及省市区委会议文件精神作为第一议题，第一时间传达学习、领会贯彻。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。全年召开党组理论学习扩大会议28次，开展专题学习研讨14次，领导干部讲党课16次，不断增强运用党的创新理论破解难题、推动工作的能力。

以鲜明立场把准工作方向——坚持把党对人大工作的全面领导作为首要政治原则，坚决维护区委总揽全局、协调各方的领导地位，严格执行请示报告制度，及时向区委请示汇报重要事项和重大问题20余次。坚持党管干部与人大依法任免相统一，全年共依法任免国家机关工作人员68人次，组织开展宪法宣誓33人次，为全区经济社会发展提供坚强组织保障。

以职责使命增强行动自觉——党组成员自觉服从区委安排，全力支持政府各项工作，积极参与助企暖企、信访积案化解、中央环保督察联点、湟水河流域综合整治巡查等中心工作，做到区委有要求，人大见行动。坚持围绕中心与全面跟进并举，抓实主题教育调研工作，由常委会班子成员领衔调研课题，围绕物业服务管理、安全生产、民族团结进步工作开展调研，形成专题调研报告并全力推进成果转化，为助力全区高质量发展献策出力。

坚持顾大局、促发展

以担当务实凝聚奋进力量

区人大常委会始终把服务发展大局作为第一要务，紧扣全区中心工作，找准切入点，抓住关键点，切实履行人大职能。

助力经济稳进提质——把保障经济固稳回升作为监督重心，依法审查批准2023年财政预算，持续跟进监督2023年上半年财政预算执行情况，依法批准2023年财政预算调整方案及2022年财政决算报告，听取审议2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，印发审查报告、审议意见12份，作出决议决定8件。做好国有资产管理监督，听取审议和票决区人民政府2022年国有资产管理情况的报告。持续听取审议2022年度区本级预算执行和其他财政收支审计工作情况的报告、2021年度审计查出问题整改落实情况的报告，有力推动审计整改“当下改”和“长久立”。深化完善预算联网监督工作，召开预算联网监督工作联席会议，定期下发预算联网工作提醒函并做好数据采集更新，推动预算联网监督系统建设和使用。组织省市区三级企业界人大代表召开座谈会，为全区招商引资、经济恢复发展谋良策、出实招，并向区委区政府呈报专报，切实以“人大方式”助力全区经济回升向好。

不断增进民生福祉——积极推动民生保障改善，监督推进《青海省促进民族团结进步条例》贯彻实施，视察全区医疗保障、安全生产、生态环境保护、民生实事项目落实等工作，开展安全生产工作专题询问，督促落实相关工作要求，促进全区安全生产水平提升。

纵深推进法治建设——以维护社会公平正义、保障人民群众切身利益为重点，听取审议区监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作报告，对区人民法院诉源治理工作、区人民检察院控告申诉检察工作开展专项视察，首次作出《加强检察建议工作的决议》，全力提升检察建议刚性。审议通过《城东区人大常委会监督办理审议意见办法》《城东区人大常委会任免国家机关工作人员办法》《城东区人大常委会国家机关工作人员任后监督暂行办法》，持续健全监督机制，不断完善监督闭环。

坚持优服务、聚合力

以高效服务激发代表活力

区人大常委会始终锚定践行全过程人民民主发展要求，持续加强和改进代表工作，全力支持和保障代表依法履职。

以素质锤炼提升履职能力——把加强人大代表培训作为一项强基固本的重要工作，坚持“线下精准培训+线上动态学习”。组织50余名代表在浙江大学城市学院举办人大代表履职能力提升培训班，不断提升代表审议监督、调查研究和建言献策能力。定期在人大代表微信群中转发中央和省市区委重要会议精神及人大理论文章等，督促代表跟进学习，不断提高自身综合素质和履职能力。

以搭建平台提升履职动力——制定《城东区人大常委会关于开展“砥砺奋进走在前、履职尽责显担当、实干笃行作表率”主题活动的实施方案》《关于开展“两室一平台”“四提四品”行动的实施方案》《人大代表中的领导干部进“两室”活动方案》。丰富代表闭会活动，搭建代表履职平台，以“两室”为依托，全区各级人大代表共开展接待选民活动360次、接待群众1260人次，收集意见建议174件，协调化解纠纷250余起。

以强化保障提升履职效力——建立代表履职台账，安排13名市人大代表向常委会述职并进行满意度测评，组织开展区级人大代表向选民述职活动，不断提高代表主动履职意识。梳理交办代表提出的100件意见建议，紧盯“事前有沟通、事中有督查、事后回头看”三个环节，以主要领导领衔督办、听取专项工作报告、组织代表集中视察等方式，持续推动代表建议由“答复型”向“落实型”转变。结合主题教育，组织召开全区“两室”观摩学习交流会、“两室”工作推进会，对各镇人大、街道人大工委代表联络室进行全覆盖督促指导，全面推动“两室”工作更加规范有效。

坚持提素质、强队伍

以固本强基加强自身建设

区人大常委会始终把加强自身建设作为夯实人大工作的重要保障，围绕“四个机关”建设，不断强化理论武装，注重能力建设，提升作风效能。

突出党建引领，加强政治建设——坚持以党的政治建设为统领，落实常委会党组全面从严治党主体责任，严格执行领导干部重大事项报告制度，研究制定机关党建工作要点，落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，做到党建工作与业务工作同谋划、同推进、同落实。严格落实意识形态工作责任制，制定党组意识形态工作责任清单，每季度召开分析研判会，牢牢把握意识形态工作主动权。

夯实理论武装，加强能力建设——以提升工作水平为目标，着力在“学”上下功夫，积极构建党组成员带头学、机关干部经常学、委员代表主动学的“三级联动”学习机制，通过搭建“人大讲堂”“知行课堂”“领导讲台”“干部领学”等多元化、多层次的理论学习矩阵，教育引导党员干部全方位、多角度开展学习研讨，全面提高依法履职和服务群众的能力。全年举办“人大讲堂”9期，开展“知行课堂”、主题教育集中学习32次。

坚持刀刃向内，强化作风建设——认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续推动作风建设常态长效，巩固拓展作风建设成果，先后召开13次专题会议，传达学习中央和省市区委关于作风建设的会议精神和文件规定。深入开展以案促改专项教育整治工作，结合6名领导干部违反中央八项规定精神问题开展“以案促改转作风大讨论活动”，围绕“干部要干、思路要清、律己要严”“想一想我是哪种类型干部”开展交流研讨，深刻汲取经验教训，对标查摆差距不足，进一步坚定政治立场，带头树好忠诚干净担当的良好形象。