当地时间5月7日，俄罗斯总统普京的就职典礼在克里姆林宫举行，正式开启第五个总统任期。

在乌克兰危机延宕、地缘政治形势紧张的背景下，现年71岁的俄罗斯“掌舵手”将在未来六年带领国家走向何方？

宣誓就职

1999年最后一天，普京被时任俄总统叶利钦任命为代总统，并于2000年首次当选总统，开启“普京时代”。

2004年，普京成功连任总统，并于2008年出任政府总理。2012年，普京再次当选总统，并于2018年成功连任。今年3月，普京在2020年宪法修正案“清零”任期后的首次总统选举中胜出。

5月7日中午在克里姆林宫安德烈耶夫大厅，普京面对俄罗斯宪法宣读了总统誓词。随后，俄宪法法院院长佐尔金宣布普京正式就任俄罗斯总统。

普京随后发表就职演说。他说，捍卫俄罗斯并为人民服务是自己巨大的荣誉、责任和神圣义务，俄人民利益和安全高于一切。俄一定能够有尊严地度过艰难时期，并实施好长远规划和宏大项目，实现发展目标。同时，俄将继续加强与所有将俄视为可靠伙伴的国家的良好关系，不拒绝与西方国家就包括安全等问题进行对话，前提是平等、相互尊重。俄将与合作伙伴继续致力于建立多极世界秩序与平等的安全体系。

演说结束后，克里姆林宫外鸣放礼炮30响。普京还在克里姆林宫内广场检阅了总统警卫团官兵。俄联邦委员会（议会上院）主席马特维延科、俄国家杜马（议会下院）主席沃洛金和俄议员、政府官员、军官、社会各界代表及外国驻俄使节等约2600人出席了就职仪式。

延续路线

自2000年首次执政以来，普京一直致力于复兴俄罗斯大国地位：对内加强联邦政府的权力，整顿经济秩序，打击金融寡头，加强军队建设；对外努力改善国际环境，拓展外交空间，维护本国利益，在国际舞台上逐步恢复强国地位。

“过去二十多年里，普京的任期一直在国际局势动荡的背景下度过。”上海政法学院欧亚研究所所长李新指出，“9·11”事件发生后，普京希望能与西方改善关系。但是，西方并没有停止北约东扩、欧盟东扩的步伐，还在原苏联地区策划一系列“颜色革命”，大力扶持亲西方政权。为了保住自己的战略空间，俄罗斯不得不与西方持续斗争。2014年乌克兰危机爆发后，俄西关系进一步恶化，最终导致2022年俄乌战事的爆发。

如今，在乌克兰危机升级逾两年、俄罗斯与西方对立加剧的背景下，普京第五任期的内政外交布局会有哪些重点？

综合舆论观点，过去两年，俄罗斯在普京带领下挺过最艰难时刻。未来六年，“延续”或是俄罗斯规划国家发展的一大关键词。

对内而言，俄罗斯需要同时推进特别军事行动和改善经济民生两项主线任务，保持国内稳定。一方面，普京在2月的国情咨文和3月的胜选演说中誓言，要实现俄罗斯在乌克兰的目标，尽一切努力“捍卫国家主权和公民安全”。另一方面，普京提出未来六年的国家发展目标，强调加强基础设施建设、加大科技领域投入、调整经济出口结构等。受美欧施加逾万项制裁等影响，俄罗斯2022年GDP下降1.2%。但在2023年，俄GDP增长3.6%，国内经济表现出一定韧性。

“西方不会让乌克兰投降或按俄方设想的方式停战，俄乌战事还会持续。在此背景下，俄罗斯社会经济将维持战时状态，回到高度集中的管理体系。”李新指出，为了战事需要，俄罗斯将优先发展重工业、军事工业。鉴于俄罗斯资源丰富，尚能经受住军事行动和经济制裁的压力，但民众生活难有较大改善。俄罗斯可能会重复历史上的发展周期，国内可能会有新的亲西方、主张自由化改革的势力慢慢酝酿。

对外而言，俄罗斯在世界舞台上的几个重点方向备受关注。

俄西关系紧张加剧。今年3月，瑞典放弃长期奉行的不结盟政策，成为北约第32个成员国，再次搅动地区安全格局。普京在回答“俄与北约是否有可能爆发全面冲突”问题时称，当今世界“一切皆有可能”。

中俄关系稳步前进。俄外长拉夫罗夫上月刚刚访华，重申俄对外政策的优先方针是全面巩固提升对华关系。普京上月表示，计划于本月访问中国。

多边外交值得期待。据俄方介绍，今年的金砖国家领导人会晤将于10月下旬在俄罗斯喀山举行，这将是金砖国家扩员后的首次峰会。

面对安全形势、发展条件等一系列变化，李新认为，俄罗斯不仅“向东看”，还将延续“向东转”的战略选择。2014年乌克兰危机爆发后，俄罗斯提出“大欧亚伙伴关系倡议”，希望加强与中国、日本、韩国、印度、东盟等多方面的合作。2022年乌克兰危机升级以来，俄罗斯的经济重心进一步东移，中俄互利合作成果丰硕。

与此同时，俄罗斯也将借金砖峰会的契机，发挥主场优势，推动与其他金砖国家的关系，并向非洲、拉美等地区进一步拓展合作。

至于俄西关系，李新认为，美国为保住自己的霸权，势必打压削弱俄罗斯。乌克兰战事就是一场对俄罗斯的消耗战，西方不会心慈手软。未来六年，普京仍将全力应对北约扩张威胁，加强战略威慑和军事部署。

面临挑战

本月3日，俄罗斯民意研究中心（VCIOM）发布的一项民调显示，俄民众对普京的信任度较一周前增长1.3个百分点，达到80.8%。

在俄罗斯面临通胀持续、卢布下跌等经济压力下，普京的支持度仍保持高位，引发外界关注。有评论称，这说明俄罗斯民众的焦虑程度有所下降，爱国主义情绪高涨。也有舆论指出，普京在俄罗斯年轻人，即“普京一代”中有着较高威望。

“在国家面临困难的紧急关头，普京再次高票当选总统，反映出俄大多数民众对普京战略决策的支持和认可。”李新指出，他将继续带领国家与西方展开斗争，也将面临艰巨的挑战。

随着北约持续东扩，一些东欧国家成为西方反俄的马前卒。俄战略空间持续受到威胁和挤压。“乌克兰危机是否会长期化，或是当前普京面临的最大挑战。”李新指出，如果在西方支持下，战事再持续三至五年，俄罗斯的国力将受到极大消耗。

此外，俄经济是否会延续强韧、俄美关系是否会缓和、俄欧关系如何重新定义等，也被视为普京第五任期内的主要挑战。

本报综合消息