以新作为创造新业绩，西宁经济技术开发区东川工业园区书写崭新答卷：

总投资285亿，西宁新型产业园项目开建，成功填补我省在新型显示领域产业空白；

青海电子材料产业发展有限公司、亚洲硅业（青海）股份有限公司等6家企业入选2023年青海企业50强；

年产1.5万吨的光伏补链强链项目正式开工建设，园区在光伏制造产业补链强链上取得新突破，将进一步补齐省、市及西宁开发区产业短板。

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一个个项目破土动工，一家家企业成长壮大，一个个数据彰显出工业发展的深厚底气，西宁经济技术开发区东川工业园区已经成长为企业发展壮大的沃土。

营商环境好不好，企业最有发言权。强力抓好营商环境建设，是园区走向高质量发展的重要支撑。今年以来，东川工业园区深入践行“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求，聚焦生态文明高地、产业“四地”建设中的“一个创新基地、三个中心城市”定位，以贯彻落实党建引领“有诉必应马上办”机制创新工作为契机，以提升企业群众获得感和满意度为首要目标，以进一步优化政治生态为引领，认真推进实施营商环境“一把手”工程，努力打造政务服务更便捷、市场竞争更有序、法治保障更完备、政治生态更清明的营商环境“升级版”。

市场环境向新向优

实施工作日中午不断岗、周六上午不打烊延时办服务模式；

对项目签约、筹建、证照手续办理、生产准备、投产经营等实行全过程跟踪服务，企业开办时间和市场主体登记注册办结时间压缩至0.5个工作日；

实现企业“办事不出园”“最多跑一次”，政务服务事项“一网通办”，“一站式”在线审批平台使用率达100%。

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一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，也是经济发展的土壤与基石。东川工业园区坚持当好金牌“店小二”，全力以赴为入园企业提供服务，确保入园企业早落地、早建设、早投产。

“没想到这么快就拿到了营业执照和免费刻的一套公章了，不用出园区就能把事情办完，真是方便极了。”在东川工业园区行政服务中心，正在办事的市民白女士对窗口的高效服务连连点赞。

近年来，东川工业园区以优化营商环境为突破口，持续深化改革。

●审批不见面：认真贯彻深化商事制度改革，持续提升准入准营便利，市场主体登记实现全程在线申请、网上办理、快递邮寄，实现了全流程“不见面审批”。

●最多跑一次：为给网上填报信息困难的企业提供便利，特别推出登记注册“口述式”便民服务，窗口增配帮办导办人员，通过帮办指导、网上初审等“照”前服务，将市场主体登记注册压缩至0.5个工作日办结，为申请人提供“最多跑一次”服务。

●筑牢发展地基：强化科技政策、税收政策、人才政策业务培训，为市场主体夯实基础保障。

今年截至目前，新增市场主体518户。目前园区拥有重点工业企业120余家，规模以上工业企业40家，限额以上销售批发业35家。累计获批专精特新企业11家、智能工厂2户、数字化车间5个、“两化”融合贯标试点企业5家。

打通企业发展“快车道”

开设5个主题综合专区窗口；提供新注册企业首套印章免费刻制、邮寄文印、导办帮办、上门办证等服务；全力推行“互联网+政务服务”，及时把13项行政审批事项纳入全省政务服务平台办理……园区以企业群众满意为标准，深化“综合窗口”改革，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，实现政务服务从“能办”向“好办”转变。

截至目前，已办结各类行政审批和公共服务事项3万余件，免费文印10500余件次，邮寄不动产权证书、身份证、营业执照等110余件次，为240家新注册企业提供首套印章996枚，帮助企业减负5.8万余元。同时园区大厅结合“有诉必应马上办”机制，持续强化“未诉先办”，进厅问需上门办，“码上查、掌上办”等服务举措，不间断为企业群众提供代填表单、解答咨询、引导窗口等形式多样的帮办导办，做到了“热心问、细心陪、精心办、暖心送”一站式贴心服务。

政务服务效能提高，让企业投资信心更牢，园区发展底气也更足。

多措并举打出惠企暖企“组合拳”

线上线下齐发力暖到企业心坎里

积极搭建银企对接平台，做好融资需求、融资政策、金融产品等方面对接，组织亚洲硅业、诺德新材料、青海路拓等20余户重点企业与中国银行、工商银行、民生银行等9家金融机构开展银企对接及金融“三送”活动，帮助企业解决融资难、融资贵问题，已达成银企融资协议资金1.32亿元，有效缓解企业融资困难。

开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”专题培训会、“先进制造业和现代服务业深度融合发展”培训交流会等，重点围绕数字经济和信息化领域奖补政策、两化融合管理体系认定、5G＋工业互联网应用、工业企业网络安全技术应用等方面进行全面解析，积极为企业送政策、送资金、送技术……

贴心服务助力企业“轻装上阵”

东川工业园区坚持以延暖企之链保暖企之效。线上充分利用“青海助企暖企春风行动”工作信息化平台，积极搭建助企联络员与联点企业对接的“高速路”“直通车”，对于园区范围内难以解决的重点难点问题，及时与省市相关部门对接，点对点高效办理。线下按照“重点工业、商贸、服务业企业、在建项目”全覆盖原则，组织18个部门对141户重点企业及项目实施联点帮扶，选派18名副科级以上干部担任助企联络员，高效解决企业在政策落实、项目落地、要素保障、用工等方面存在的困难问题。同时，针对部分企业资金紧缺的问题，园区积极争取2023年青海省中小企业发展、工业转型升级等各类省市专项资金项目。1月至5月，园区兑现完成留抵退税7404万元，减税降费3355.36万元，让企业轻装上阵，满荷运转。

政策东风让企业发展热力更足

以常态化助企暖企为基，东川工业园区坚持抢抓发展机遇，提升招商引资水平，聚焦生态文明高地、产业“四地”建设中的“一个创新基地、三个中心城市”定位，积极抢抓新兴产业发展机遇。

园区坚持用惠企政策“小”窗口服务营商“大”环境：

●用好用活政策“工具箱”，强化政府债券、政策性金融工具等融资对接，疏通企业发展瓶颈。

●当好惠企政策的“宣传员”“指导员”“服务员”，精准推送国家、省、市各级惠企政策，着力帮扶企业争取国家、省、市各类专项资金扶持，有效发挥区级财政资金撬动作用，确保政策找企、应知尽知、应享尽享、免申即享。

●全力组织园区企业申报项目、资金补贴和惠企政策直享。

目前，东川工业园区九康中药、青玻实业、蓝湖善成、红鼎生物等11户企业已成功获评“青海省创新型中小企业”；指导企业申报省级工业转型升级、中小企业发展、外经贸发展、地方特色中小企业发展等各类专项资金项目138项，已争取到位资金1289.93万元，并积极把握政策机遇，储备谋划城市地下管网更新改造、节能降碳、污染治理等中央预算内资金、大规模设备更新、超长期特别国债等项目申报。

人才汇聚为园区发展添动力

人才作为第一资源是优化营商环境的重要一环。服务质效的提升、人才保障的优化，无不体现出东川工业园区优化营商环境的决心。厚植人才土壤，才能为园区高质量发展注入源源不断的强劲动能。

●围绕重点产业、重点领域，着力构建“引、育、用、留”全链条人才发展体系，强化就业服务保障工作，组织辖区内31家重点企业开展线下专场招聘会11场次，累计提供就业岗位1250余个，达成就业意向人员1100余人。

●深化校企合作，助推人才高质量发展。邀请省内高职院校和园区企业召开“市域产教联合体建设对接会”，组织园区企业申报“市域产教联合体建设”项目，进一步促进高职教育和人才供给深度融合，满足园区技术技能人才高质量发展的需求。

●落实人才经费支持人才项目申报，发挥人才引领优势，支持和服务各类人才来园区创新创业，确保各项人才优惠政策应享尽享。

●加强人文关怀，精准帮扶解困，对6家企业14名专家人才开展节前走访慰问活动，激励和调动优秀专家人才的干事创业积极性。

●加强人才政策宣讲力度，营造良好人才发展氛围。积极组织60余家企业中高层管理人才、技能技术人才开展专题培训班，以新知识、新方法、新技术为主要内容，分领域、分类别、分层次开展学习培训，精准培养一批高素质应用型人才，为园区经济高质量发展提供人才支撑和智力保障。

●落实人才经费支持人才项目申报，发挥人才引领优势，支持和服务各类人才来园区创新创业，确保各项人才优惠政策应享尽享。2024年新增引进和培养省级高端创新创业人才4名、柔性引进省级高端创新创业团队1个、青海高原工匠2名，青海省高端会计人才1名。

风劲好扬帆，奋进正当时。优质企业聚集，产业发展“点燃”向新引擎，园区经济运行回升向好……以环境之“优”谋发展之“势”，东川工业园区步伐愈发坚定！

（实习记者 李静）