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T09 2024年7月3日
特刊
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深耕党建沃土 再绘治理新篇
——城东区基层党建工作综述

2024年以来,在省委、市委的坚强领导下和市委组织部的有力指导下,西宁市城东区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在青海考察时的最新重要讲话精神,全面落实省市委历次全会重要部署,坚定践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求,坚持服务大局、聚焦主业、稳中求进,以高质量基层党建引领、推动和保障全区各项工作走在前、作表率。

凝心铸魂筑牢根本 思想之基滴水不羼

坚持把思想建设作为党的基础建设,教育引导广大党员干部深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,始终做到方向明确、头脑清醒、应对有方、行动有力。

理论武装常态长效。深入落实“第一议题”制度,将区委理论学习中心组学习、“三会一课”、党员教育培训等作为强化理论武装的有效载体,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神。各县级领导干部带头下沉一线带学导学促学,引导带动全区党员切实把学习成果真正深化、内化、转化为推动工作高质量发展的生动实践。

主题教育走深走实。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,依托铸牢中华民族共同体意识主题教育展馆、中庄村党史馆等党员教育资源持续开展党员教育培训,推广“520”党员分类管理体系和流动党员“三式工作法”,实现各领域党员学习教育“精准滴灌”,努力把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。

党纪学习见行见效。认真贯彻落实中央、省市委关于开展党纪学习教育相关要求,对标《条例》各项规定,排查梳理关键岗位203个,查找薄弱环节和突出问题77项,建立健全制度49个,妥善解决信访积案、社区治理和群众出行不便等纪律建设和群众反映强烈的突出问题15件,把政治纪律的学习成效转化为在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为的实际成果。

绵绵发力传导责任 党建工作落地生根

坚持压紧压实各级党组织书记“抓党建第一责任人”职责,构建全链条、全过程、全覆盖责任落实机制,不断提升基层党建工作整体水平。

明确重点目标。区委始终树立大抓基层的鲜明导向,定期研究部署全区基层党建工作,自上而下层层压实工作责任。通过召开社区精细化治理工作推进会暨区域化大党建工作动员会、基层党建工作推进部署会、“相约话党建”等形式,凝聚全区各级党组织思想共识,明确基层党建工作重点和方向。

压实主体责任。坚持“书记抓、抓书记”,进一步推动各级党组织书记扛牢抓基层党建工作责任。通过建立党组织书记党建工作责任清单、领题实施“书记项目”的方式,形成知责、明责、履责、督责的责任闭环链条,推动各项党建目标任务落实到位。

建立落实机制。采取“周汇报、月调度、季督导”工作机制、不定期开展实地调研等方式,实时掌握并指导推动各级党组织高质量完成年度基层党建重点任务。同时,推行基层党建专项述职和随机述职制度,确保全年党建工作有计划、有抓手、有落实。

真践实履强化支撑 基层基础深根固柢

深入贯彻落实党中央和省市委关于夯实基层基础的重要决策部署,以牢不可破的基层基础为全区各项工作走在前、作表率提供坚强保障。

党员管理实现精细化。高标准做好党员组织关系转接、党费收缴、党员档案管理、民主评议党员、党员信息采集等工作,统一为各(镇)街道打造农村(社区)党员档案室8个,收录“口袋档案”1037份,实现党员档案“一人一档、一档一盒、统一标签、统一目录,统一管理”的目标。

干部培育实现系统化。通过社区党组织“书记讲坛”、社区工作者“擂台比武”“社会工作者证书”考前辅导和考后激励等方式,不断提升社区干部队伍专业化水平。树立能上能下鲜明导向,将社区绩效考核中排名末位和在考核中发现的履职不力的6名社区党组织书记以及2名副书记进行动态调整,通过社区“两委”委员交叉挂职社区党组织副书记工作,3名挂职副书记的优秀社区委员留任挂职社区副书记,有效解决社区干部发展空间窄,干事创业弱的问题。

基础保障实现优质化。强化社区干部综合保障,为336名社区“两委”成员按照企业职工标准缴纳“五险一金”,指导镇(街道)与社区“两委”成员签订《劳动合同》336份,让基层干部能够专心干事创业没有后顾之忧。探索推行优秀社区工作者疗养机制,选派一批在重点工作、急难险重任务中表现突出的优秀社区工作者参加疗养,有效提升社区工作者的获得感和幸福感。

聚焦中心整体推进 治理水平与日俱增

深入贯彻落实党中央和省市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重大部署,巩固拓展社区精细化治理成果,着力构建“邻里互助、和美共建”区域化大党建工作体系。

党建引领契约共建开新局。推广火车站区域“夏都枢纽”党建联盟契约共建工作模式,通过挖掘资源、调动资源、匹配资源,组建一批契约化、互助式、功能型党建联盟。目前已经成立了8个区域治理党建联盟,3个行业系统党建联盟。通过将全域党建联盟与全区各项工作深度融合,推动全区各项事业高质量发展,形成了示范带动的全域党建联盟体系效应。

党建引领民族团结再发力。结合城东区实际,在铸牢中华民族共同体意识上担当作为,探索以党建引领互嵌、服务保障互嵌、文化促进互嵌为载体,以共建家园、共享和谐、共同富裕为目标的“三嵌三共”工作法,在东关大街街道试点打造“东城·共富工坊”,引导辖区各民族低收入群体利用碎片时间以劳务派遣、务工派单、居家务工等形式实现灵活就业增收。自2023年12月项目启动至今,已征集劳务工匠218人,滚动发布就业岗位623个,落实专兼职双向匹配劳务订单160人。

党建引领乡村振兴出实效。优化“城中村”党建联盟联席会议机制,扩大联盟范围至韵家口镇、各涉农街道、15个行政村和更多职能部门,盘活乡村闲置资源,以“一月一主题”“一月一村”的形式将加强村级后备人才培养、解决新村建设问题、整合各村发展资源等重点内容纳入联席会议议题逐项进行研究,形成辐射带动各村集体经济同步增长的区域产业发展合力。

行百里者半九十。新的赶考之路上,城东区将牢记习近平总书记考察青海时的殷殷嘱托,团结带领全区各级党组织和广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以持之以恒、久久为功的韧劲把基层党建工作切实转化为干事创业、创先争优的实际行动,踔厉奋发、笃行不怠,以实干担当为美丽繁荣新东区建设提供坚强保证。