本报记者 施翔
2024年,注定是不平凡的一年。这一年,是中华人民共和国成立75周年和人民政协成立75周年,也是城东区政协奋楫笃行、匠心履职的一年。
这一年,强大的动力鼓舞人心、催人奋进——一年来,城东区政协坚持把政治建设摆在首位,充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,把坚持党的领导贯穿政协工作全过程各方面。
这一年,创新的行动凝心聚力、助推发展——一年来,城东区政协积微成著,使政协履职更具“烟火气”、使凝心聚力更富“节奏感”。
这一年,扎实的履职践行使命、彰显担当——一年来,城东区政协秉承穿透式调研的方式,着力提高协商议政的能力水平、奋力推进凝聚共识的广度深度。
一次次深入的调研,一场场“接地气”的协商,一件件翔实的提案,一项项务实的创新举措,一件件为民解忧的实事好事,共同绘就了城东区政协一年的履职轨迹。
过去的一年,在城东区委的坚强领导下、在市政协的关心指导下,城东区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻中共二十大、二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话以及考察青海重要讲话精神,心怀“国之大者”、情系“民之关切”,坚持团结和民主两大主题,紧扣“美丽繁荣新东区”发展定位,以昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥了专门协商机构作用。
以党的领导筑牢政协之魂—
使旗帜更加鲜明
夯实理论基础,确保政治过硬方向不偏不移。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实“第一议题”制度,年内组织召开党组(主席)扩大学习会28次,常委会专题学习6次,政协大讲堂4期、委员讲堂13期,真正做到把坚持党对人民政协全面领导的要求内化于心、外化于行。
聚焦中心任务,做到知行合一步调不倚不怠。以巩固拓展主题教育成果为契机、以深化“党旗下共筑同心圆”党建品牌为抓手,紧扣区委中心工作制定年度协商计划和党组工作要点,严格执行请示报告制度,全年共向区委汇报重点工作、请示重要事项22次。积极探索“党建+凝聚共识”“党建+委员管理”等工作新模式,与省政协办公厅机关党支部、省藏医院药浴科党支部开展“笔墨浓情促共建”等联建活动8次。
加强纪律建设,推进全面从严治党不折不扣。牢牢把握学纪、知纪、明纪、守纪总要求,扎实开展党纪学习教育。通过专题党课、廉政谈话、警示教育等方式,引导广大政协委员和机关干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治及违规收送礼品礼金专项整治,以“发倡议、征线索、理风险、签承诺、下基层、常调研”六步工作法,推动全面从严治党在政协领域实现教育全覆盖、管理全周期、责任全链条。
以服务大局诠释政协之要—
使履职更加高效
聚焦热点,提案工作展现新动力。引导委员秉承“无调研不提案”的理念,紧扣区委政府中心工作,结合商贸物流、文化旅游、医疗康养、城市更新等重点工作,议发展、建诤言、献良策。十届四次会议以来,共审查立案提案98件,通过完善办理协商机制、设置“提案办理协商之家”、主席督办重点提案、拓展对接办理平台等措施,切实提高提案办理质效,提案的答复率、提案者的满意率均为100%。
传递民声,社情民意发挥新潜力。定期安排部署、认真分析研究、强化委员培训,健全完善《反映社情民意信息工作制度》,引导50名社情民意信息联络员认真履职。2024年,累计向区委政府反映社情民意信息17期。
与时俱进,委员驿站迸发新活力。“一月一界别·一月一主题”系列活动纵向实现“党的创新理论+省市区委全会精神”系统深入学习延伸、横向实现“界别专业知识+领域最新成果”共学共享互融交流,如新《公司法》的普及、“阿米巴经营模式”的推广。委员驿站全年开展主题活动12次,先后接待黄南州、互助县等政协同仁及政协委员学习交流120人(次)。
以协商为民彰显政协之责— 使议政更加精准
高站位协商,使参政议政务实卓效。坚持“党政出题、政协谋办、多方解题、聚智破题”的工作思路,围绕“铸牢中华民族共同体意识”“守护群众舌尖上的安全”以及“推动东区社会治理创新”等四个课题开展协商调研,形成《找准时代坐标 致力东区实践 推动社会治理创新》等调研报告4篇。
高标准视察,使民主监督掷地有声。组织政协委员围绕“党建引领‘有诉必应马上办’”“湟水河流域(城东段)入河排口整治工作进展情况”“新能源、非机动车充电桩建设情况”等涉及民生关切、关系社会稳定的热点内容开展专题视察5次,通过听取汇报、实地察看、座谈交流等形式,有效行使民主监督权利、用心增进民生福祉。
高质量外宣,使协商氛围更加浓厚。努力开创对外宣传工作新局面,广角度采集、深层次撰写,党建引领、协商议政、社情民意信息等工作动态先后被中国网、青海观察、青海日报等主媒平台选登刊发10期(篇),在庆祝新中国和人民政协成立75周年之际,区政协专稿《听,汇聚民心书写时代佳音;品,同心谋望绽放政协芳华》被省政协《75年人民政协路》专刊采编并在全省政协系统宣发,形成独具政协特色和东区印记的新闻宣传“名片”。
以凝聚共识书写政协之本— 使战线更加统一
搭台引路,同心驿站唱响“知心曲”。完善与各民主党派、工商联和无党派人士合作,拓展引领渠道和联系机制,开展走访调研、座谈交流、谈心谈话30次。持续织密委员联系服务界别群众网络,发挥好“有事好商量·我们喧一呱”基层协商平台和政协“石榴籽同心驿站”作用,积极引导全体政协委员围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,做好政策宣传、解疑释惑、凝聚共识工作。
点滴入微,为民服务深化“同心圆”。20名政协委员分别担任区武装部征兵监督员、区检察院听证员、区法院特邀调解员、行政执法监督员,先后参与党政部门、法检两院的监督、咨询、论证、评议等活动30次。突出政协密切联系界别群众优势,打造“城市运行+民生+协商”等8个特色委员工作室,解决民间纠纷、法律援助、贫困救助等领域群众急难愁盼问题8起。
厚植情怀,公益活动筑牢“连心桥”。先后组织开展“点亮星星·爱不孤单”西宁星光特殊儿童服务中心主题实践活动、“助力高考·成就梦想”志愿填报指导以及“关爱社会、服务大众”健康义诊等公益活动6次。救济困难群体300户,大病救助15人,公益出资25万元。
以文史引擎凸显政协之志— 使底蕴更加深邃
广角度挖掘底蕴,“文史追溯”精益求精。发挥政协文史资料工作独特作用,精心做好第25辑《西宁城东文史资料》和《回望城东》系列丛书之六《教育之光》的征集、编纂工作,挂牌成立“西宁市城东区文史资料研究馆”“西宁市城东区河湟民俗文化展览馆”。加大文史交流鉴赏力度,组织城东区文史专员赴省政协文史馆观摩交流并捐赠“清代”珍贵文献资料2件。政协委员走进“东城·非遗共富工坊”文旅品牌观摩品鉴、建言献策,文史专员马玉海携“八十年代供销社”入驻其中,共同助力资源共享、非遗传承。
多层次延伸触角,“书香政协”赋能履职。广泛开展“书香浸润·同心同行”等庆祝新中国和人民政协成立75周年系列活动,书香化翼履职、凝智尽展风采。以专委会为主体,强化界别履职平台建设;以界别为桥梁,抓好集体提案的培育;以文化为纽带,组织开展“墨韵丹青绘蛇年,福联印彩贺新春”等丰富多彩的活动,将所学所悟转化为建言资政的“好点子”、高效履职的“实举措”。
全方位赓续担当,队伍建设笃定前行。优化“委员作业”内容,依托“委员大讲堂”“书香政协”等平台,提升理论涵养、丰富履职阅历。引导委员努力从“实效”上寻求突破,使建言资政更显委员作为;从“高效”上寻求突破,使民主监督更显委员担当;从“长效”上寻求突破,使凝聚共识更显委员优势。