本报记者 施翔
刚刚过去的2024年,是城东区发展历史上极不平凡的一年。
这一年,城东区向美出发、逐绿而行,美丽东区提颜增质,2024年公众生态环境满意率达96.56%,位列全市第一。
这一年,城东区乘风破浪、争先晋位,经济大盘稳中加固。全年地区生产总值同比增长 2.3%,投资、消费、预算收入等主要经济指标增速均位列全市前列。
这一年,城东区焕新出彩、激发活力,烟火城东常年无休。旅游总人数、总收入分别增长 86.11%、35.41%,以聚人气、汇商气,燃旺经济“烟火气”。
这一年,城东区攻坚克难、直面挑战,加力化解遗留问题。始终站稳人民立场,向困难叫板、向问题亮剑,吹响历史遗留问题“减仓清仓”攻坚冲锋号。
这一年,城东区坚守初心、勇担使命,民生福祉更加厚实。大力拓宽困难群众主动发现渠道,救助保障率从0.92%提升到1.12%,连续12年被评为社会救助工作全省优秀地区。
这一年,城东区兜牢底线、筑牢防线,社会大局安全稳定。创新打造“一个平台、两个中心、三个远程”执法模式,多元调解社会矛盾纠纷。
过去的一年,城东区始终把学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对青海工作重大要求作为首要政治任务,以走在前作表率为牵引,紧扣“美丽繁荣新东区”发展定位,稳增长、促富裕、惠民生、守底线,经济发展成“形”起“势”,城区品质提档升级,群众生活持续改善,社会大局和谐稳定,圆满完成区十九届人大四次会议确定的目标任务,“十四五”规划指标进度符合预期,现代化新青海建设东区实践迈出坚实步伐。
全力推动绿色发展
生态本底更加厚植
开展第三轮中央环保督察116件信访件“回头看”,完成大中水电站和站西桥排口污水溢流典型问题整改。下发 11期总河湖长令和林草长令,持续深化林长、河长、检察长联动机制,青山绿水保护体系不断完善。实施曹家沟生态修复工程和泮子山片区生态综合整治项目,落实88处雨污管网混错接和天源小区污水外溢问题整改,湟水河出境断面水质稳定在Ⅲ类。完成中庄村取暖清洁化改造问题整改,实施39台89蒸吨低氮锅炉改造项目,超额完成“无废细胞”创建任务,生态基石不断夯实。
经济运行稳中向好
发展势头积蓄后劲
圆满完成全区第五次全国经济普查任务。争取省级专项资金10亿元,争取一般债券资金1.05亿元,完成非房投资12.96亿元。房地产市场企稳回升,商品房成交面积和套数分别增长41.34%、22.16%。开展消费品以旧换新活动11期,3亿元补贴直达消费者,撬动社会消费20亿元。年收入50万元以上的经济强村占比达80%。批零住餐行业增加值降幅收窄,服务业总体比重保持在七成以上,经济增长主引擎作用持续彰显。
提升城区综合品质
宜居底色越擦越亮
东关大街、祁连路等5条道路如期通车,共和路等区域新增临时停车位354个,引入充电桩420枪、5G换电柜17台,群众出行更加便捷。投资1.85亿元,完成23个小区72栋住宅楼本体改造、26个小区97栋住宅楼配套基础设施改造,惠及家庭6938户。销号重点区域自建房104栋,确保人不住危房、危房不住人。全面开展城乡环境卫生综合整治提升行动,生活环境更加赏心悦目。
加快社会事业发展
民生答卷更有温度
积极克服经济下行压力,民生领域支出占比达83.54%,12项重点民生实事项目全部兑现。创新打造“东城·共富工坊零工e站”,全年实现城镇新增就业6735人,农村劳动力转移就业5585人(次),城镇登记失业率0.91%。启用博文学校和城东二幼博文分园,新增各类学位2250个。党建引领“有诉必应马上办”机制创新持续深化。养老、失业、工伤参保率较2023年分别上涨4.21%、1.84%、7.04%;辖区老年人体检实现100%全覆盖,群众健康档案电子建档率达93.53%;为 6.45万人(次)各类保障对象发放救助资金4911.5万元;393户困难家庭获得公租房住房保障资格,群众幸福感不断增强。
培育壮大发展动能
市场活力加速迸发
促进民营经济发展,新增市场主体5659户,同比增长3.9%;全年免税退税缓税2.6亿元、争取补助资金1203.71万元,惠及28家企业;推动银企合作,帮助企业落实贷款8000余万元。组织12轮外出招商活动,实现省外到位资金14.58亿元。“青洽会”成功签约3个项目,签约金额达25亿元。盘活闲置楼宇资产11.09万平方米,完成全年目标任务的168%。乃仓特产超市、友谊村保租房2个盘活项目入选市级典型案例。全面推进“高效办成 一件事”改革,获得“深化商事制度改革成效明显地区”省级督查激励。
优化区域发展格局
产业结构加速升级
投资1845万元,完成城东区绿色有机农畜产品输出地配送中心、三江集团绿色有机农畜产品输出基地能力提升改造2个新建项目。用心打造独特街区品牌和形象,中下南关步行街荣获市级夜间消费集聚示范街区,新千丝路风情街被评为省级夜间文化和旅游消费集聚区。深度融入全市黄金海拔高原康养之都建设,促成蓝海御华酒店与扎西班智雅藏医院跨领域合作,在吉盛健康大厦规划设计藏医诊疗、康养餐饮等区域,推动高原康养与资产盘活相互促进。
坚持多元共治理念
安定团结底色更浓
实施城镇燃气管道“带病运行”专项治理,发现并整改各类安全隐患3642条,事故起数、死亡人数、受伤人数总体实现“三下降”趋势。推进付家寨等片区地质灾害治理工程,系统治理隐患130余处。有效处置湟中路、乐共路等道路空洞险情,整治团结桥路等2处易涝点,城市治理应急处突能力不断提升。年度“两类”案件“两降两升”目标成功达成。完成5个保交楼和7个保交房年度交付任务,公布重大劳动保障违法行为3起,农民工投诉举报案件办结率达98%,群众切身利益得到充分维护。