本报讯（记者 张弘靓）近日，西宁市一场聚焦“十五五”规划的援青干部建言会火热举行。南京市对口帮扶西宁市工作组全体干部及部分南京专业技术人才代表齐聚一堂，围绕西宁市未来五年经济社会发展蓝图展开深入研讨，广泛汇聚各方智慧，为科学谋划西宁高质量发展新篇章出谋划策。

此次建言会是西宁市建立“三个一”工作机制推进“十五五”规划编制和重大项目谋划后的尤为重要的一场“十五五”规划专家资政群众建言会。

“十五五”规划是西宁市迈向社会主义现代化建设新征程的关键规划，具有承前启后、引领发展的重要使命。西宁市发展和改革委员会作为规划编制牵头部门，在会上汇报了规划初步思路，重点介绍了产业布局、生态保护、民生改善等领域的发展构想。

创新协作机制成为此次讨论的热点之一。推动从单向援助向双向赋能转变，探索设立市场化运作的东西部协作产业发展基金，深化产业协作，促进“西部资源+东部市场”深度融合，加强科技创新与人才培育以充分激发内生动力……南京市对口支援西宁市挂职干部结合工作实际，积极建言献策，提出了一系列富有建设性的意见。

在产业协作方面，与会人员建议超越简单产业转移模式，着力构建特色产业链群，聚焦特色农产品高附加值开发、先进制造业集群建设、绿电绿算协同发展、农文体旅融合创新等重点方向深耕细作。推动从单纯农产品销售向品牌共建、标准共创、渠道共享转型升级。把握青甘大环线旅游升温机遇，着力打造深度体验游产品，大力发展周边游和城市微度假业态，推动从过境游向目的地游转变，同时明确城市文旅IP定位，加大宣传推广力度。

在营商环境建设方面，建议将营商环境优化作为专项内容纳入规划，深化“放管服”改革，规范执法行为，为企业发展创造更优越条件。特别是积极学习东部地区在商事制度、数字政府、市场准入等方面的先进理念和成熟经验，破除体制机制障碍，为东部产业转移、企业落户和项目对接提供全方位、高效率、无障碍的软环境支持，将西宁打造成为东西部协作背景下投资兴业的新高地。

在项目建设方面，建议要加强项目科学论证和全过程监管，不断完善东西部协作项目的遴选、评估与决策机制。要严格资金管理，确保协作资金精准投放、安全运行、高效使用，切实提高项目可持续发展能力。

围绕民生协作领域，建议继续推动优质医疗、教育资源西进，积极探索“互联网+医疗健康”、远程教育等创新模式，让协作成果更加公平惠及广大市民。依托东西部协作结对关系，支持共建师资培训、重点学科、医疗联合体，鼓励东部优质机构通过线上协同、线下派驻等方式，实现精准帮扶和能力传导，不断提升西宁公共服务的内生发展能力与长效运行水平，使协作成果真正扎根西部、服务百姓。

“‘十五五’规划的编制，尤其需要依托东西部协作这样的工作平台，广泛倾听各方声音、汇聚东西智慧，我们将充分吸纳此次东西部协作提出的宝贵意见和建议。”市发改委相关负责人说，期待未来能够搭建更多元、更开放、更高效的交流协作机制，持续拓宽建言献策渠道，吸引更多优质资源参与，共同为推动西宁“十五五”时期高质量发展贡献智慧和力量。