叮！“这里是西宁市安全生产举报投诉热线，有什么诉求和举报线索，我们会认真记录及时核实情况……”值班人员赵璟详细记录相关内容后，马上将举报事项转派至相关县区，并督促相关单位核实处理。

接热线、作记录、转派任务、核实回馈……这是西宁市应急管理局值班室的值班人员的日常工作。2023年年底，西宁市率先开通了安全生产举报奖励热线，通过搭建24小时热线，鼓励全民共同参与，用另一种方式“守护”安全。

今年，西宁市继续开门纳谏，以开展安全生产大排查大整治和安全生产治本攻坚三年行动为抓手，不断完善安全生产举报奖励工作机制，在全社会各行业营造了“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。自从这通安全举报热线开通后，各领域群众主动担起“吹哨人”的社会职责，推动形成安全隐患第一时间发现、第一时间处置的工作模式，实现了热线开通至今西宁市无重特大生产安全事故发生。

让群众来当“吹哨人”

“小区供水管道常年漏水，地下室积水有安全隐患。”“城中区一道路多处井盖空缺，存在交通安全危险。”“小区旁一闲置房堆放易燃物，存在火灾隐患。”“步行街多家临时摊位使用液化气，存在安全隐患。”……

记者从市应急管理局获悉，截止到10月18日，全市共受理投诉举报10996件，已办结10488件，正在办理508件，办结率95.4%。

让群众来当监督员！这是构建“人人都是安全员，个个都是监督者”共治共享局面的重要一环。开通安全举报热线，就是要挖掘群众身边的安全隐患。

为此，2023年12月，西宁市率先提出“安全生产举报奖励办法”，通过多角度宣传、多层部署，让全市群众了解该《举报奖励办法》。同时，市应急局通过实施专班负责，专人推动，切实做到安全生产举报第一时间受理转办、核查取证、整改落实、情况反馈和兑现奖励，提出2天内完成闭环的要求，确保了举报事项处理精准、办理高效、反馈及时、奖励到位、群众满意。

“监管部门人再多、力量再大，终归都是有限的，总有一些地方是我们的监管死角，像企业内部的安全隐患，企业职工知道，外人很难知道；还有小区里面的安全隐患，住在里面的业主知道，其他人也是很难发现。”采访中，市应急局局长左西胜告诉记者：“如果能把这些知情人调动起来，能把人民群众管好安全的力量激发出来，我们就能把藏得深、看不到的问题挖出来，就能起到四两拨千斤的作用。”

一条热线串起闭环安全网

临近下班时，工作人员许益接到举报，在湟中区一停车场内，存在无许可证经营证，掩埋危险化工品罐体，私自储存，贩卖甲醇……存在事故隐患。市应急局当即决定连夜行动，组织县区级应急部门进行核查，发现该停车场存在非法储存疑似危化品（甲醇）合计17.67吨，在铁一般的证据面前，停车场负责人最终承认了一切事实，并受到处罚。

如何让这条举报热线发挥出更大作用？

应急系统切实发挥统筹协调作用，按照“属地管理、分级负责”原则，建立健全举报交办转办工作机制，对属于本级职责范围的举报，依照职责直接核查处理，对属于下级职责范围的举报，及时交由下级部门核查处理，并对办理情况跟踪督办，确保举报各环节有序衔接落实。坚持按月开展数据统计分析，定期向市委市政府汇报工作进展，与市委宣传部、市消防救援支队、12345政务服务便民热线深入分析研究工作推进中存在问题，有针对性制定解决措施，努力补齐短板，形成齐头并进的良好工作格局。

同时，针对各行业各领域群众密切关心的安全问题，组织相关单位有针对性地开展案件核查和专项整治，不定期对举报问题整改情况进行“回头看”，尤其对存在较多安全隐患的企业，建立隐患清单，实施重点跟进，确保隐患整改落实到位。

合力筑牢安全防线

日前，湟中区鲁沙尔镇“通宁嘉园”小区居民举报，因家中一氧化碳泄漏，导致家人中毒入院。接到该举报后，市应急部门迅速反应，核实查阅派单后发现之前也有过类似案件。为此，应急部门联合房产、建设以及小区物业迅速成立联合小组，开展全方位排查整改。经过多部门联动，在找出燃气泄漏的根本原因的同时，提出入驻物业服务企业接管，更换壁挂炉等方式，彻底将该小区存在的安全隐患清除。

在安全生产投诉举报案件的台账中，类似群众发现隐患、积极投诉举报的案件还有很多。记者从市应急局了解到，针对各行业各领域群众密切关心的安全问题，各级应急部门有针对性地开展专项整治，并不定期开展举报问题整改“回头看”，对存在较多安全隐患的企业，实施重点跟进，及时消除安全隐患。借举报热线为契机，鼓励企业将隐患报告奖励机制融入日常安全管理，推动建立各行业领域生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制，促进生产经营单位自觉主动、动态性开展事故隐患自查自纠，构筑安全生产领域的“人民防线”。

（记者 张国静）