在“十五五”规划编制的关键节点,西宁市坚持以作风建设为引领,积极担当省会责任,在融入和服务全国全省发展大局中,全方位推动“十五五”规划编制与项目谋划工作,为未来五年全市高质量发展筑牢根基。记者深入一线,探寻西宁在这场规划编制“大考”中的奋进足迹。
创新机制:调研对接汇众智 脚步丈量发展路
走进市政府规划编制专班办公室,桌上整齐摆放着“十五五”规划编制的各类资料,工作人员们正围坐在会议桌前,热烈地讨论着调研中发现的新情况和项目谋划的新思路。
市发改委创新实施的“三沉三跑三发挥”工作机制,在推动“十五五”规划编制和项目谋划工作中起到了至关重要的作用。
在“沉”下去的调研过程中,规划编制团队深入县区、园区、企业开展3轮21场实地调研与座谈交流,精准识别制约发展的堵点和难点,提出一系列思路和举措。在4轮65场的调研座谈中,调研组深挖县区、园区项目储备,联合谋划重点项目,系统梳理发展诉求建议。
市发改委工作人员在参与调研后告诉记者:“每一次调研都是一次学习的机会,我们不仅能了解到基层的实际情况,还能从企业和群众身上汲取智慧和力量,让规划编制更贴合实际、更具可操作性。”
“跑”起来的脚步同样坚定有力。为了争取上级支持,市发改委多次赴国家相关部委对接工作。同时,西宁市充分发挥驻京工作联络组的作用,形成争取支持的合力。
在区域合作方面,西宁市也快速“跑”起来。赴海北州、海西州、海南州等地开展专题调研,深入探讨“绿电外送通道建设”等重点联动事项,共同争取省级重大项目支持。联合海东市提出湟水河全流域协同治理、支持推进G0601西宁绕城高速北环线工程建设等8条争取省级支持诉求,报省政府研究。
发挥好联合机制、专家智库、民智民策作用,建立地区部门协同、咨询机构全程参与的规划编制联合作战机制。召开西宁市重大项目谋划储备包装暨与国内重点机构深化合作对接会,与12家国内顶尖咨询机构签订18项战略合作协议。举办3轮51场联合论证会,邀请专家学者常态前瞻研判,为规划编制提供了专业的智力支持。在联合作战机制的推动下,地区部门协同、咨询机构全程参与的工作格局已经形成。
同时,深入践行“问计于民”理念,开展“‘十五五’发展市民说”问卷调查,收集反馈意见800余条,充分汇聚民智民策,为规划夯实民意基础、注入创新活力。
精准定位:融入大局谋发展 锚定方向启新程
在市政府规划编制专班办公室里,工作人员们正对着电脑屏幕,仔细分析着“十四五”规划的实施情况。
一份份详细的报告、一组组精准的数据,记录着西宁过去五年的发展历程。西宁市找准融入服务全国全省大局的契合点,在规划编制中彰显省会担当。
夯实规划基础是关键一步。专班办公室相关负责人介绍,通过找准西宁市融入服务全国全省大局的契合点,在规划编制中彰显省会担当。夯实规划基础,全面总结“十四五”规划实施情况,聚焦事关西宁发展的关键问题,委托国家宏观院等知名研究机构,协助完成33项重点课题,为规划编制提供科学依据。
争取重大诉求,通过密切跑动国家相关部委,我市成功入选第二批国家碳达峰试点名单、湟中区纳入国家生态综合补偿重点区域、大通县入选国家级新型城镇化试点、成功入选城市更新示范城市,为“十五五”规划落地提供坚强支撑。在全省率先召开省市“十五五”规划对接会,“西宁市打造青藏高原黄金海拔康养之都”“西宁市打造青藏高原区域性消费中心城市”等“宁10条”事项全部纳入省级规划,从中提炼的“宁6条”正在全力争取纳入国家规划研究中,为西宁发展争取到更多政策支持和发展机遇。
市发改委规划编制科相关负责人兴奋地告诉记者:“这为我们西宁的发展争取到了更多政策支持和发展机遇。”
把握政策窗口,西宁市围绕新质生产力发展新机遇,在绿色算力、低空经济、现代物流发展等领域举办民营企业专场沙龙、生产性服务业招商引资推介会等活动。
在一场民营企业专场沙龙上,企业代表们围坐在一起,分享着行业发展的最新动态和企业的创新经验。“我们要抓住‘十五五’规划的机遇,加强合作,共同推动绿色算力产业的发展。”一位企业代表说道。通过搭建政企对话平台,促进要素信息高效对接,为推动形成新质生产力发展合力奠定基础。
引智聚能:专家领航促提升,汇聚智慧谱新篇
在西宁市“十五五”规划编制专家委员会的成立大会上,50名专家学者齐聚一堂,他们来自不同的领域,但都怀揣着为西宁发展贡献力量的热情。专家学者一致表示:“我们将充分发挥专业优势,为西宁的‘十五五’规划编制提供前瞻性战略洞察与专业化决策支撑。”
高效率组织资政建言,专家们深入调研、认真思考,提出“提振消费专项行动”“布局低空经济、银发经济、未来产业”“推进DeepSeek在公共服务、城市治理等领域应用”等30余条创新性建议。在一次专家论证会上,一位专家详细介绍了DeepSeek在城市治理中的应用前景。“DeepSeek可以通过大数据分析和人工智能技术,为城市治理提供更加精准的决策依据,提高城市治理效率和水平。”专家说道。与会人员纷纷表示赞同,并就如何推进DeepSeek在西宁的应用展开了深入讨论。
高标准开展项目谋划储备,西宁市聚焦国家“两重”“两新”等政策红利、中央预算内和地方政府专项债券资金投向、“帽子”试点、“小规划小方案”等,分领域、分行业召开20场项目谋划熟化联合论证会。
以做大总量、做优质量为目标,西宁市谋划了一批具有引领性、支撑性的“十五五”项目,为未来高质量发展储备强大动能。
一张张充满希望的蓝图,一项项务实可行的举措,无不彰显着西宁人民对美好未来的憧憬……站在“十五五”规划编制的新起点,西宁市正以昂扬的姿态、务实的作风,全力以赴推进规划编制和项目谋划工作。 (记者 张弘靓)